Ledare ur Teracoms kundtidning Mhz nr 3 - Ansvarsfull fördelning

En aktuell fråga som vi på Teracom funderar mycket kring och arbetar konkret med är utrymningen av 700 MHz-bandet. Idag utnyttjas det för att distribuera tv i Sverige men det ska utrymmas för att ge ytterligare plats åt mobila tjänster våren 2017. I en allt mer digitaliserad vardag blir kraven på en robust och säker kommunikationsinfrastruktur av allt större vikt på grund av den ökade integrationen av datakommunikation. Detta gäller inte bara vid större olyckor eller kriser, idag är det dessutom en förutsättning för att samhället och dess medborgare skall kunna fungera i vardagen.

Vi ser demografiska utmaningar som bara kan hanteras genom ökad digitalisering, till exempel för vård och omsorg. Men dessa kan inte endast mötas av kommersiella krafter. I ett alltmer utsatt samhälle måste medborgarnas trygghet sättas i centrum. Därför ser vi en unik möjlighet för Sverige att avsätta en dedikerad del av 700-bandet till samhällskritiska tjänster på samma sätt som man har gjort i USA. 700-bandet lämpar sig väldigt bra för detta ändamål eftersom det har egenskaper som på ett ekonomiskt fördelaktigt sätt skapar bra täckning vilket bidrar till ett tryggt och säkert samhälle.

Just nu arbetar Post- och Telestyrelsen med att från och med 2017 använda 700-bandet till mobil kommunikation. Under våren planerar myndigheten att genomföra en auktion i syfte att sälja frekvenserna till högstbjudande där endast ett täckningskrav är en förutsättning för nyttjandet utöver auktionspriset. PTS har, fram tills idag, valt att inte ställa några särskilda krav på systemens robusthet vid exempelvis stormar som Gudrun där stora delar av Sverige var utan telekommunikation under veckor. Om en sådan auktion genomförs, enligt nuvarande plan, riskerar Sverige att missa en unik möjlighet att på ett kostnadseffektivt sätt skapa ett robust och säkert nät för kritiska samhällsfunktioner. Förutom att nätet skulle vara dedikerat till samhällskritiska funktioner såsom polis, brandkår, ambulans o.s.v. skulle nätets robusthet även trygga att kommunikationen fortsätter att fungera om elnätet slås ut. Nätet skulle även kunna säkerställa att alla medborgare får tillgång till mobilt bredband, även i de områden som hittills inte varit ekonomiskt intressanta att täcka för någon av dagens fem mobiloperatörer i Sverige.

Eftersom våra grannländer inte kommer att utrymma 700-bandet förrän tidigast 2020, är det risk att delar av 700-bandet inte kommer att kunna användas i Sverige så tidigt som 2017. Därmed menar jag att det finns tid att göra en utredning med utgångspunkt i samhällsnytta, som kan ta hänsyn till samhällsviktiga verksamheter och krisfunktioner, utan att nyttjandet av 700-bandet får några väsentliga konsekvenser för Sveriges fortsatta utveckling av mobilt bredband och mobila tjänster.

I nummer 3 av Mhz berättar Teracom produktchef Håkan Axén om hur det går med migreringen av 700-bandet. Det är ett komplext projekt med höga krav på gott samarbete.