Swedacs uppdrag inom fordonsbesiktning

Omregleringen av besiktningsbranschen är i och med försäljningen av Bilprovningen fullbordad. Samtidigt la regeringen nyligen fram en promemoria kring framtidens fordonsbesiktning. Vad är Swedacs roll i allt detta? Vi pratade med Christofer Erlandsson, enhetschef fordon och kontroll på Swedac, för att reda ut begreppen.

Kortfattat, vad är Swedacs ansvar som myndighet när det gäller fordonsbesiktning?

–Vår roll är att kompetensbedöma besiktningsorganen, de som är ackrediterade av oss för att utföra fordonsbesiktningar. De är i nuläget tolv till antalet. Swedac utför sedan regelbundna tillsyner som oberoende och extern part för att få bekräftat att de kan utföra besiktningarna enligt gällande standard och föreskrifter från Transportstyrelsen, säger Christofer Erlandsson.

Besiktningsbransch i förändring
För att verkligen förstå hur besiktningsbranschen är uppbyggd i Sverige – och hur den har förändrats - behöver vi backa bandet drygt ett decennium. Statens monopol avskaffades år 2010, och marknaden öppnades för privata aktörer. Den del av kakan som staten behöll, Bilprovningen, såldes nu i höst till ett tyskt bolag för 1,2 miljarder svenska kronor.

Efter tio år med privatiserad fordonsbesiktning gjorde Riksrevisionen år 2020 en granskning av hur det hade gått hittills. Granskningsrapporten pekade bland annat på att Swedac arbetade ändamålsenligt, men man bekantgjorde även hur antalet klagomål på besiktningsstationer ökade.

–Granskningen fastslog även att vi lyckats i vårt arbete med att anpassa ackrediteringsprocessen till de nya förutsättningarna. Det var ett kvitto på att ackreditering är ett fungerande verktyg för kvalitetssäkring, säger Christofer Erlandsson.

Promemoria i kölvattnet
Andra saker som lyftes i granskningen var att Swedac bör få tillgång till mer data från Transportstyrelsen, och att man bör få utökat mandat att vandelspröva – vilket betyder att man granskar någons ”goda levnadssätt” – besiktningsorganens styrelser. I den promemoria som regeringen släppte nu i höst fastslogs dessa saker. Och från Swedacs roll har det arbetet redan påbörjats.

–Vi har redan fått tillgång till mer data, vilket är väldigt positivt. Just nu ligger det ute ett förslag angående vandelsprövningar av hela styrelser. I normala fall vandelsprövar vi ändå regelbundet, och vid förändringar. Med anledning av att antalet besiktningsorgan har ökat så har också antalet tillsyner ökat, från 280 till 300 årligen, säger Christofer Erlandsson.

Fordonsbesiktning i Sverige genom tiderna

• Det statliga bolaget AB Svensk Bilprovning grundades 1963. Man såg ett behov av lagstadgad besiktning av motorfordon då det fanns stora problem med olyckor på grund av fel i de bilar som rullade ute på vägarna. Fram till 2010 hade staten monopol på besiktning av fordon.
• 2010 avskaffades statens monopol, och privata aktörer tilläts slå sig in på marknaden. Då infördes även ackreditering som ett krav, och Swedac blev ansvarig myndighet.
• Tio år efter omregleringen genomförde Riksrevisionen en omfattande granskning av fordonsbesiktningsbranschen.
• I november 2024 sålde staten Bilprovningen, som fanns kvar som statlig aktör på marknaden. Därmed var omregleringen fullbordad.
• Hösten 2024 publicerade regeringen en promemoria baserad på granskningen. Här föreslås bland annat Swedac ges ökade befogenheter att vandelspröva besiktningsorganens styrelser.