Lyktstolparna på den ännu inte färdiga första etappen av Järva begravningsplats börjar luta okontrollerat – ett tidigt tecken på att marken rör sig. Kyrkogårdsförvaltningen har endast grundförstärkt byggnaderna, övriga installationer och byggnationer vilar på lera och gyttja, medan instabila tippmassor trycker på från sidan.
En genomlysning av ekonomin för Järva begravningsplats visar att projektledningen tidigt förstod att byggets budget inte skulle hålla. Det växande underskottet hemlighölls dock för politiker och allmänhet.
Den 11 mars 2024 ska fullmäktige behandla Reviderat genomförandebeslut för etapp 1 av Järva begravningsplats – projektet som Stadsrevisionen kritiserat hårt för bristfälliga beslutsunderlag. Fullmäktige behöver korrekta fakta och verklighetsgrundade bedömningar, och det kan inte kyrkogårdsförvaltningen leverera.
Kyrkogårdsförvaltningen saknar kontroll över projektet Järva begravningsplats, och hittar på usla ursäkter för att ha dragit över budget med 30 procent. Det kan bara bli värre. Fullmäktige måste sätta stopp, pausa projektet, göra en oberoende granskning och undersöka alternativa vägar framåt.
Det fortsatta bygget av Järva begravningsplats kräver ett nytt beslut i kommunfullmäktige. Kostnadsökningen blir över 15 procent, men hur hög slutkostnaden blir vet förvaltningen ännu inte. En ny kalkyl ska tas fram till kyrkogårdsnämndens sammanträde den 13 december.
I stadshusmajoritetens budgetförslag för Stockholm 2024 tilldelas Kyrkogårdsnämnden en utökad investeringsbudget på 95 miljoner kronor för bygget av Järva begravningsplats och en ny ceremonilokal på Strandkyrkogården. Skogskyrkogården finns däremot inte med i investeringsplanen, trots att kyrkogårdsnämnden nyligen tog ett nytt genomförandebeslut att renovera världsarvets krematorium och kapell.
Under sommaren har prognosen för Järva begravningsplats försämrats ytterligare. Underskottet ökar från 50 till 70 miljoner kronor, eller mer. Förvaltningen lovar ”genomlysa” projektet. Oppositionen säger att andra projekt måste prioriteras ner när Järva blir dyrare. Kanske begravningsavgiften höjs istället. Oavsett vad måste kyrkogårdsnämnden be kommunfullmäktige om ett nytt genomförandebeslut.
Samma år som Järva begravningsplats började byggas ändrade Stockholms stad sin bokföringspolicy. Från och med 2021 ska vissa investeringskostnader redovisas som driftkostnader istället. På pappret sjönk därmed byggkostnaden för Järva begravningsplats det året från 88,8 miljoner till 49 miljoner kronor. I verkligheten var kostnaden fortfarande 88,8 miljoner, men 39,8 av dessa hade flyttats till en
Den 2 september invigdes parken Hansta hage, lanserad som ”entré till Hansta naturreservat”. Investeringen har betalats av Trafikverket som kompensation för Förbifartens intrång. För 40 miljoner kronor har den tidigare motocrossbanan vid Hägestalund gjorts om till landskapspark. Låt Parken Leva konstatera att ytterligare en högklassig idrottsarena i Järva förvandlats till begravningsplats.
”Vi använder hästar för att det är i en känslig miljö vi jobbar i - det är ett kulturreservat” sa kommunikationschefen till SVT som bjudits in för att bevaka spektaklet i Järva.
Den danska arkitekten Kristine Jensen som 2010 vann arkitekttävlingen om Järva begravningsplats har gått i konkurs. Under de senaste 12 åren har hon fakturerat Stockholms kyrkogårdsförvaltning totalt 30 miljoner kronor för jobb med begravningsplatsens första etapp som ännu bara kommit halvvägs. Tävlingen som skulle ge prestige till stadens nya storslagna begravningsplats har blivit ett fiasko.
Slutbesiktningen av markentreprenaden för Järva begravningsplats blev inte godkänd på grund av 100-tals fel och brister. Entreprenören NCC rättade till cirka hälften, och vid en fortsatt slutbesiktning kom beställaren kyrkogårdsförvaltningen överens med NCC om att inte åtgärda de återstående felen. Nätverket Låt Parken Leva är kritiska: "Staden skjuter problemen framför sig".
Slutbesiktningen av NCC:s markentreprenad för Järva begravningsplats listar 100-tals fel och brister. Vid en ”Fortsatt slutbesiktning” i augusti kom beställaren kyrkogårdsförvaltningen överens med NCC om att inte åtgärda hälften av felen. ”Ett sätt att nå fram till avslut" enligt förvaltningschefen Svante Borg. "Kyrkogårdsförvaltningen skjuter problemen framför sig", enligt Låt Parken Leva.
Drygt 11 miljoner kronor för 10 månader – så mycket betalade Stockholms stads kyrkogårdsförvaltning till Avarn förra året för bevakning av stängslet kring bygget av Järva begravningsplats. Kostnaden har tidigare hållits hemlig och den bokförs inte på projektet. Även stora delar av NCC:s markentreprenad redovisas inte längre som en investeringskostnad som hör till begravningsplatsen.
I hjärtat av Järva byggs en begravningsplats utan vare sig startbesked eller slutnota. Det går trögt eftersom byggherren Stockholms stad underskattat de tekniska problemen med instabil tippmark. Men bygget fortsätter utan tekniskt samråd eller tillstånd. De tillsynsansvariga i staden anser tydligen inte att det är så noga med Plan- och bygglagens krav när det gäller egna politiska prestigeprojekt?
När detaljplanen för Järva begravningsplats beslutades 2016 innehöll första etappen 3 000 kistgravar. Vid genomförandebeslutet hade antalet minskat till 2 700 platser. Nu visar Låt Parken Levas granskning av projektets bygglovsansökan att antalet kistgravplatser minskat ytterligare.
Kyrkogårdsförvaltningen försöker på olika sätt undvika uppmärksamhet kring problem och kostnader för Järva begravningsplats, bland annat genom att dölja eller sekretessbelägga allmänna handlingar. Tunga medieprofiler är bekymrade för att det blivit vanligare att myndigheter inte respekterar den svenska offentlighetsprincipen.
Efter knappt ett års byggande har första etappen av Järva begravningsplats redan kostat 120 miljoner kronor, lika mycket som borgarrådet Joakim Larsson (M) och kyrkogårdsförvaltningen trodde att hela projektet skulle kosta när det beslutades för tio år sedan. En totalsumma som framstår som skrattretande låg idag.
Den skyddande grönskan som skapat rum och avskildhet i Järva DiscGolfPark är borta. Den kommande begravningsplatsen har gjorts vidöppen för bostadsbebyggelse och motorvägsbuller.
I januari 2021 började Stockholms stad bygga första etappen av en begravningsplats i ett kulturreservat på Järvafältet. En prisbelönt park har grävts upp, tusentals träd har fällts och över 100 miljoner kronor har förbrukats. Men trots att det gått snart ett år saknar begravningsplatsen fortfarande det startbesked som Plan- och bygglagen kräver.
Lokalt förankrat tvärpolitiskt nätverk för integration och hållbar utveckling.
Spånga kyrkväg 578
163 62 Spånga
Sverige