Telekomdiskussion - Är spelreglerna kring 5G-nätet tydliga?

Den 27 november sände Telekomnyheterna, i samarbete med Huawei, ett webbinarium med fokus på spelreglerna kring 5G-nätet och det beslut som PTS tagit om auktionen. I programmet deltog Kenneth Karlberg och Erik Hallberg, båda med lång erfarenhet från ledande positioner i Telia, idag verksamma i olika styrelser. Samtalet leddes av Mats Roesgaard Sjödin, chefredaktör för Telekomnyheterna.

I samband med att Post- och telestyrelsen (PTS) annonserade vilka operatörer som kommer tillåtas delta i den planerade 5G-auktionen, meddelades även beslutet att utrustning från Huawei och ZTE inte får användas i 5G-näten. Beslutet gäller inte bara ny utrustning utan även redan befintlig utrustning, som ska rensas ut ur operatörernas 5G-nät innan den 1 januari 2025.

PTS beslut, som drabbar såväl Huawei som leverantör som flera mobiloperatörer, har överklagats av Huawei och mobiloperatören Tre.

För att diskutera beslutet och spelreglerna kring 5G-auktionen bjöd Telekomnyheterna och Huawei in Kenneth Karlberg, som var med när Telia lanserade både 3G och 4G och Erik Hallberg som var svensk mobilchef i samband med 4G-lanseringen, till Telekomnyheternas studio och ett samtal med chefredaktören Mats Roesgaard Sjödin. Samtalet inleddes med en sammanfattning av läget och gästernas syn på PTS beslut.

- Den nuvarande situationen skapar en otydlighet för operatörerna. Man måste veta vad man ger sig in i och vad det kommer att kosta. Det är en stor skillnad om du kan gå in med befintlig infrastruktur och fortsätta bygga på det, eller om du behöver bygga nytt och dessutom byta ut mycket av det gamla, säger Kenneth Karlberg.

- Jag tycker att beslutet är olyckligt för innovationsklimatet i Sverige. I Sverige är vi världskända för att ha industriell produktutveckling och utveckla saker som blir nya spännande bolag. En del av det bygger på att det finns tillgång till ny teknik som skapar nya möjligheter. Det oroar mig att vi nu ligger efter, säger Erik Hallberg.

PTS förde ingen öppen dialog med de inblandade partnerna inför beslutet om att utesluta Huawei, något som senare kritiserats.

- 3G, 4G och nu 5G bygger på öppenhet, standard och gemensam utveckling. 5G utvecklas ihop med alla leverantörer och plötsligt är det någon som inte är med i den klubben. I slutändan kan man fundera på om det leder till protektionistiska drag i ett samhälle, säger Erik Hallberg.

- Det är första gången man inte pekar på konkreta brister utan mer en generell brist. Man pekar inte på någon speciell nätdetalj som skulle orsaka det här problemet eller att länder som har Huawei-teknologi skulle vara utsatta för en större volym industrispionage än något annat land. Det man skulle kunna hoppas på är någon form av transparens så att man förstår var problemet ligger. Skydda sig mot säkerhetsrisker måste alla operatörer göra, oavsett vad man har för leverantör, säger Kenneth Karlberg och fortsätter:

- Det har hänt att vi har uteslutit leverantörer som inte har hållit måttet. Men att utesluta en leverantör för att den kommer från ett visst land, det har inte hänt.

Mats Roesgaard Sjödin frågade deltagarna om de tänker att PTS beslut är politiskt eller om det är baserat på fakta.

- Eftersom ingen har pekat på något speciellt så är det klart att den enda slutsats man kan dra är att det förefaller vara ett politiskt beslut och inte ett tekniskt beslut, svarar Kenneth Karlberg.

Risken är överhängande att det här kommer att leda till en försening av 5G-utbyggnaden i Sverige. 

- Vi har under många år haft en strategi i Sverige att vara tidiga med ny tekniker, för att attrahera de bästa och för att skapa goda möjligheter i Sverige. Vi har på det sättet lyckats få många stora, internationella leverantörer, som har hjälpt oss att se till att andra industrier kunnat bli tidiga här. Vi är redan sena och riskerar att hamna efter. Det är inte bra för konkurrenskraften och får naturligtvis konsekvenser, säger Kenneth Karlberg.

Se Telekomnyheternas program från den 27 november här.