FUB om regeringens utredning av välfärdsbrottslighet inom personlig assistans: Den enskildes rätt till självbestämmande behöver säkerställas

Riksförbundet FUB välkomnar att en särskild utredare ska utreda hur en LSS-inspektion ska inrättas inom Inspektionen för vård och omsorg, IVO. FUB befarar däremot att utredarens uppdrag att analysera för- och nackdelar med en reglering av möjligheten till anhörigassistans kan leda till oacceptabla inskränkningar i rätten till självbestämmande.

– Det är viktigt att hindra välfärdsbrottsligheten som drabbar både samhället och assistansberättigade.

– Det är positivt att utredaren ska ge förslag på hur en LSS-inspektion kan inrättas. Vi har länge lyft behovet av en LSS-inspektion, säger FUB:s förbundsordförande Anders Lago. En LSS-inspektion skulle fylla en viktig funktion för att säkerställa att allvarliga kvalitetsbrister, vanvård, övergrepp och andra missförhållanden inom LSS-verksamheter upptäcks och förhindras. Det är även positivt att utredaren ska analysera och bedöma enskildas behov av utökade möjligheter till juridiskt stöd.

Idag är tillsynsbehovet för LSS-verksamheter långt större än vad IVO klarar av att möta. IVO har inte resurser att granska missförhållanden i enskilda ärenden i den omfattning som krävs.

– Viktigt i sammanhanget är även FN:s övervakningskommittés rekommendation, i mars 2024, angående efterlevnaden av funktionsrättskonventionen. Sverige rekommenderas att stärka tillsynen för att förhindra användandet av tvångs- och begränsningsåtgärder, säger FUB:s förbundssekreterare Christina Heilborn.

I direktiven ingår även att analysera vilka för- och nackdelar en reglering av möjligheten till anhörigassistans kan medföra och vid behov föreslå lämplig reglering av anhörigassistans.

– Det är oftast de som finns närmast den enskilde som har bäst koll på hur den enskilde kommunicerar och hur omvårdnaden ska se ut, säger Anders Lago. Den enskilde vill därför ofta att den anhörige ska finnas med i assistentgruppen. Personlig assistans är ett integritetsnära stöd och det är avgörande för självbestämmande att personen själv får välja vem som utför stödet.

En begränsning av den enskildes rätt att välja både assistent och god man står i direkt strid med funktionsrättskonventionen och syftet bakom reglerna om ställföreträdarskap.

– Artikel 12 i funktionsrättskonventionen är tydlig – varje person med funktionsnedsättning, oavsett hur omfattande funktionsnedsättningen är, har rätt till självbestämmande, säger Christina Heilborn. Det råder brist på både personliga assistenter och gode män. Om anhöriga skulle begränsas till någon av rollerna så kommer det uppstå en ännu större brist, där den enskilde får ta smällen.