Pressmeddelande -
Priserna på jordbruksvaror förblir fortsatt höga
Den nya upplagan av OECD/FAO Outlook förutser mer instabila priser
Priserna på jordbruksvaror väntas gå ned något från de rekordnivåer som nyligen uppnåtts, men under de kommande 10 åren väntas genomsnittsnivån ligga högt över de priser som rått under det senaste årtiondet, enligt den senaste Agricultural Outlook från OECD och FN:s jordbruks- och livsmedelsorganisation, FAO.
Rapporten framhåller att de nuvarande pristopparna varken är de enda som har inträffat under de senaste fyrtio åren, eller de kraftigaste. Men de nuvarande höga livsmedelspriserna kommer att drabba de fattiga och hungriga mest, framför allt de som är nettoinköpare och särskilt i stadsområden i låginkomstländer. Humanitärt bistånd är den bästa lösningen på kort sikt för denna situation, medan en långsiktig lösning i dessa länder kräver att länderna fokuserar på att förbättra jordbrukets produktivitet, men även på tillväxt och en bredare ekonomisk utveckling.
"Sättet att hantera stigande livsmedelspriser är inte genom protektionism, utan genom att öppna upp jordbruksmarknader och befria produktionskapaciteten hos jordbrukare som har bevisat upprepade gånger att de kommer att svara på en stimulans från marknaden", understryker OECD:s generalsekreterare Angel Gurría vid lanseringen av Outlook i Paris. "Regeringar kan även göra mycket mer för att främja tillväxt och utveckling i fattiga länder, exempelvis genom att öka köpkraften hos de mest utsatta konsumenterna."
Livsmedelspriser och dessas inverkan på världsekonomin kommer att vara en av de frågor som behandlas vid OECD:s ministerrådsmöte i Paris den 4-5 juni 2008. Vid ett separat toppmöte i Rom den 3-5 juni (HYPERLÄNK) kommer statsöverhuvuden och regeringar från hela världen att diskutera riktlinjer och strategier för hur den tryggade tillgången till mat i världen kan förbättras och hur de på nytt kan investera i jordbruket i samhällen på landsbygden i utvecklingsländer.
"Det finns ett akut behov av samordnade åtgärder från det internationella samfundet för att hantera konsekvenserna av högre livsmedelspriser för de hungriga och fattiga, " framhåller Jacques Diouf, generaldirektör för FAO, vid en presskonferens där Outlook lanseras i Paris. "Idag lider omkring 860 miljoner människor av hunger och undernäring - detta visar ytterligare på behovet av på nytt investera i jordbruket. Det borde stå klart nu att jordbruket på nytt skall föras upp på dagordningen när det gäller utvecklingsfrågor."
Om man jämför genomsnittspriser för det kommande årtiondet med de tidigare ser man att reala priser, det vill säga nominella priser som korrigerats efter inflation, väntas öka med mindre än 10 procent för ris och socker, mindre än 20 procent för vete, omkring 30 procent för smör, fodersäd och oljeväxter till över 50 procent för vegetabiliska oljor, enligt rapporten.
Priserna kan även bli än mer instabila på grund av att lagernivåerna förväntas förbli fortsätt låga, men även på grund av att efterfrågan på jordbruksvaror blir mindre känslig för prisförändringar. Den ökning av investeringar i jordbruksvaror, som nyligen ägt rum och som också innefattar investeringar i framtida råvaror, kan komma att bli ännu en faktor som påverkar prisvariationer. Även klimatförändringarna kan påverka skördeproduktionen och tillgången på oförutsebara sätt.
Rapporten framhåller att torkan i många av världens huvudsakliga spannmålsproducerande regioner, som redan lider brist på grund av låga lagernivåer, är en stor men övergående faktor som bidragit till de senaste två årens stigande livsmedelspriser. Mer permanenta faktorer som höga oljepriser, förändrade kostvanor, urbanisering, ekonomisk tillväxt samt expanderande befolkningar, bidrar även och ligger bakom en förväntan om högre medelpriser under de kommande tio åren, än under de senste årtiondet.
Den ökade efterfrågan på bioenergi är ytterligare en faktor som bidrar till stigande livsmedelspriser. Världsproduktionen av etanol tredubblades mellan 2000 och 2007 och väntas fördubblas igen fram till 2017 för att då nå en nivå om 127 miljarder liter per år. Produktionen av biodiesel väntas stiga från 11 miljarder liter per år 2007, till cirka 24 miljarder liter fram till 2017. Till den ökade produktionen av bioenergi skall läggas den stora efterfrågan på spannmål, oljeväxter och socker vilket tillsammans bidrar till högre priser på grödor.
I OECD-länderna har produktionen av biobränsle än så länge drivits fram av politiska beslut och rapporten hävdar att det inte är klart att tryggad tillgång till energi, eller att miljömål och ekonomiska mål för bioenergi uppnås med nuvarande produktionsteknologi. Rapporten förslår en fortsatt utvärdering av nuvarande politiska beslut gällande bioenergi.
Andra nyheter från rapporten är följande:
Både konsumtion och produktion av alla varor, förutom av vete, ökar i utvecklingsländerna. Till år 2017 väntas utvecklingsländerna dominera handeln av de flesta jordbruksprodukter.Höga priser kommer att gynna många kommersiella lantbrukare både i industri- och utvecklingsländer. Däremot har många bönder i utvecklingsländerna inte någon kontakt med marknaden och det är inte sannolikt att de kommer att gynnas av de förväntade höga priserna.Spannmålsmarknaden väntas vara fortsatt stram på grund av att de låga lagren och kommer knappast återvända till de höga nivåer som rått under de senaste tio åren.Konsumtionen av vegetabiliska oljor både från oljekakor och palmträd kommer att växa snabbare i jämförelse med andra grödor under de kommande 10 åren. Ökningen drivs av efterfrågan på både livsmedel och bioenergi.Brasiliens andel av världens köttexport väntas öka med 30 procent fram till 2017.
Journalister kan få tillgång till en sammanfattning av OECD-FAO Agricultural Outlook 2008-2017 genom att kontakta: Luisa Constanza, på OECD Media Division
(luisa.constanza@oecd.org ; tel: 00 331 4524 9700).
Läs mer:
Ämnen
- Miljö, energi