Ny bok av Jan Edling; Agenda för Sverige

Sverige lider fortfarande av 1970-talets strukturkris och den stora 1990-talskrisen. Ännu kvarstår problemen med att en femtedel av den arbetsföra befolkningen har ersättning i stället för ett jobb att gå till. Det säger Jan Edling, författare till den nya boken Agenda för Sverige (Ekerlids Förlag). Han anser att Sverige måste möta globaliseringens utmaningar med en politik som lyfter fram betydelsen av kunskap, innovation och export.

Jan Edling, som är analytiker på Vinnova, gav 2005 ut Alla behövs, en skrift som då skapade debatt under hela valrörelsen och som ledde till att han sa upp sig som utredare på LO. I den nya boken konstaterar han att de svenska världsmarknadsandelarna i exporten har stadigt fallit sedan 1970-talet. Detta är ganska naturligt, eftersom Kina, Indien, Brasilien och Östeuropa successivt tagit allt större plats i den globala ekonomin. Det anmärkningsvärda är dock att Sveriges världsmarknadsandel faller snabbare än de 15 största EU-länderna och våra nordiska grannländer. Fallet är snabbast i varuexporten, men även om vi räknar in tjänsteexporten presterar Sverige sämre än dessa länder.

Att så är fallet är starkt förknippat med Sveriges beroende av storföretagen, som numera exporterar från helt andra noder i världen. Den tillväxt storföretagen skapar leder i första hand till att sysselsättning skapas utomlands. De flyttar allt mer av sin forskning och utveckling till de nya marknader där produktionen finns. Ibland flyttar också huvudkontor och underleverantörer utomlands.

Sveriges hopp står nu alltmer till de små och medelstora företagen. Trots att dessa producerar hälften av BNP svarar de bara för 22 procent av all export. De har i storföretagens förlovade land Sverige antagit rollen som underleverantörer och när de stora företagen går egna vägar visar det sig att de mindre företagen inte har så mycket egna kunskaper om hur man finner nya marknader för sin produktion. De små och medelstora företagen behöver öka sin konkurrenskraft för att klara den globala konkurrensen, både på hemma- och exportmarknaden.

Om den svenska exporten av varor och tjänster hade följt utvecklingen i EU15 hade exportvärdet varit ungefär 225 miljarder högre än i dag. BNP skulle ha varit sju procent högre och sysselsättningen skulle ha legat på 84 procent i stället för 78 procent. Samtidigt har 985 000 personer ersättning från olika socialförsäkringssystem i stället för ett jobb att gå till. Om sysselsättningsgraden hade legat på 84 procent i stället för 78 procent skulle 325 000 fler ha haft ett jobb att gå till.

Jan Edling för i boken fram ett antal förslag som skulle öka Sveriges konkurrenskraft. Exempel:

• Näringspolitiken måste inriktas på små och medelstora företag som vill växa.
• Inför skatteincitament som lyfter av 20 procent av de små och medelstora företagens kostnader för forskning och utveckling. 22 OECD-länder har det liksom Kina, Indien m fl.
• Kraftfullt förstärkt politik för kunskapsöverföring mellan akademi och näringsliv.
• Statliga myndigheter måste använda en del av sin forskningsbudget till innovationsupphandling från små och medelstora företag. Kommuner och landsting bör bilda en frivillig fond och en gemensam professionell organisation för innovationsupphandling. Kommuninvest föreslås medverka i riskkapitalförsörjningen.
• Uppskjuten skatt för privat kapital som satsas på innovativa företag.
• Påskynda omvandlingen av Sverige till färre konkurrenskraftiga regioner med större makt att styra över den regionala kompetensförsörjningen och innovationspolitiken.
• Genomför ett temporärt kunskapslyft för lågutbildade
• Påbörja uppbyggnaden av en obligatorisk socialförsäkring för det livslånga lärandet – en kompetensförsäkring som också kan fungera som konjunkturstabilisator
• Slå ihop sjukförsäkring, förtidspension och arbetslöshetsförsäkring till en allmän, obligatorisk arbetslivsförsäkring med en gemensam offentlig administration.

Recensionsexemplar beställs genom info@ekerlids.com